{"id":3579,"date":"2021-09-05T19:23:48","date_gmt":"2021-09-05T17:23:48","guid":{"rendered":"https:\/\/www.viktorkhrapunov.com\/?page_id=3579"},"modified":"2021-10-10T18:38:56","modified_gmt":"2021-10-10T16:38:56","slug":"ministre-de-l-energie","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.viktorkhrapunov.com\/fr\/activite\/ministre-de-l-energie\/","title":{"rendered":"Ministre de l\u2019Energie"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-page\" data-elementor-id=\"3579\" class=\"elementor elementor-3579 elementor-3316\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-38a7274 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"38a7274\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-ff4147d\" data-id=\"ff4147d\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-4d9b98a elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"4d9b98a\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t<style>\/*! 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De mars 1997 \u00e0 la mi-juin 1997, suite \u00e0 une r\u00e9forme importante au sein de l\u2019Etat, il se retrouvera bri\u00e8vement \u00e0 la t\u00eate d\u2019un Minist\u00e8re \u00e9largi : deux minist\u00e8res anciennement autonomes (g\u00e9ologie ; p\u00e9trole et gaz) seront alors adjoints \u00e0 son portefeuille.<\/p><p>Cette premi\u00e8re fonction minist\u00e9rielle permit \u00e0 Viktor Khrapunov de renouer avec son pass\u00e9 d\u2019ing\u00e9nieur. Au milieu des ann\u00e9es 1980, il avait \u00e9t\u00e9 responsable de produire et distribuer l\u2019\u00e9nergie \u00e9lectrique et thermique dans la ville d\u2019Almaty. Une dizaine d\u2019ann\u00e9es plus tard, il assuma une responsabilit\u00e9 similaire, mais cette fois \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du pays, en qualit\u00e9 de ministre.<\/p>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-3ebe057 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"3ebe057\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-50 elementor-top-column elementor-element elementor-element-27d6c61\" data-id=\"27d6c61\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-9a41385 elementor-widget elementor-widget-image\" data-id=\"9a41385\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"image.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<figure class=\"wp-caption\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a href=\"https:\/\/www.viktorkhrapunov.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/ministr-jenergetiki-i-ugolnoj-promyshlennosti-rk-almaty-1996-god.jpg\" data-elementor-open-lightbox=\"yes\" data-elementor-lightbox-title=\"Ministre de l&#039;\u00c9nergie et de l&#039;Industrie du charbon de la R\u00e9publique du Kazakhstan, Almaty - 1996\" e-action-hash=\"#elementor-action%3Aaction%3Dlightbox%26settings%3DeyJpZCI6NDE0OSwidXJsIjoiaHR0cHM6XC9cL3d3dy52aWt0b3JraHJhcHVub3YuY29tXC93cC1jb250ZW50XC91cGxvYWRzXC8yMDIxXC8wOVwvbWluaXN0ci1qZW5lcmdldGlraS1pLXVnb2xub2otcHJvbXlzaGxlbm5vc3RpLXJrLWFsbWF0eS0xOTk2LWdvZC5qcGcifQ%3D%3D\">\n\t\t\t\t\t\t\t<img width=\"609\" height=\"946\" src=\"https:\/\/www.viktorkhrapunov.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/ministr-jenergetiki-i-ugolnoj-promyshlennosti-rk-almaty-1996-god.jpg\" class=\"attachment-large size-large\" alt=\"Ministre de l&#039;\u00c9nergie et de l&#039;Industrie du charbon de la R\u00e9publique du Kazakhstan, Almaty - 1996\" loading=\"lazy\" srcset=\"https:\/\/www.viktorkhrapunov.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/ministr-jenergetiki-i-ugolnoj-promyshlennosti-rk-almaty-1996-god.jpg 609w, https:\/\/www.viktorkhrapunov.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/ministr-jenergetiki-i-ugolnoj-promyshlennosti-rk-almaty-1996-god-193x300.jpg 193w, https:\/\/www.viktorkhrapunov.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/ministr-jenergetiki-i-ugolnoj-promyshlennosti-rk-almaty-1996-god-94x146.jpg 94w, https:\/\/www.viktorkhrapunov.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/ministr-jenergetiki-i-ugolnoj-promyshlennosti-rk-almaty-1996-god-32x50.jpg 32w, https:\/\/www.viktorkhrapunov.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/ministr-jenergetiki-i-ugolnoj-promyshlennosti-rk-almaty-1996-god-48x75.jpg 48w\" sizes=\"(max-width: 609px) 100vw, 609px\" title=\"Ministre de l\u2019Energie\" \/>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<figcaption class=\"widget-image-caption wp-caption-text\"><\/figcaption>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/figure>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-50 elementor-top-column elementor-element elementor-element-0900c46\" data-id=\"0900c46\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-197e160 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"197e160\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<p>Lorsqu\u2019il prit la t\u00eate du Minist\u00e8re de l\u2019\u00e9nergie, le pays se trouvait au bord de l\u2019asphyxie \u00e9nerg\u00e9tique. Les vieilles habitudes du r\u00e9gime sovi\u00e9tique dominaient encore. Il \u00e9tait notamment tr\u00e8s difficile d\u2019obtenir des gros consommateurs industriels le paiement de leurs factures d\u2019\u00e9lectricit\u00e9. En cons\u00e9quence, le Minist\u00e8re de l\u2019Energie manquait cruellement de moyens pour entretenir, reconstruire et d\u00e9velopper les infrastructures existantes, lesquelles souffraient de leur extr\u00eame v\u00e9tust\u00e9 \u2013 environ 60% du parc \u00e9nerg\u00e9tique se trouvait dans un \u00e9tat de d\u00e9labrement avanc\u00e9. Au surplus, le Minist\u00e8re avait accumul\u00e9 des dettes colossales envers les pays limitrophes aupr\u00e8s desquels il avait d\u00fb s\u2019approvisionner. En 1995, par exemple, \u00e0 elle seule, la dette du Kazakhstan envers les entreprises \u00e9nerg\u00e9tiques russes s\u2019\u00e9levait \u00e0 450 millions de dollars.<\/p><p>Les probl\u00e8mes de l\u2019\u00e9poque se refl\u00e9taient dans les statistiques. Apr\u00e8s l\u2019ind\u00e9pendance du pays, en quelques ann\u00e9es, la capacit\u00e9 nationale de production d\u2019\u00e9nergie \u00e9lectrique diminua de plus d\u2019un tiers, passant de 88 GW\/h (\u00e9nergie \u00e9lectrique n\u00e9cessaire pour couvrir les besoins du pays) \u00e0 66 GW\/h. Pour comparaison, en 1986, sous le r\u00e9gime sovi\u00e9tique, lorsque l\u2019industrie kazakhe tournait encore \u00e0 plein r\u00e9gime, la consommation atteignit un record de 104 GW\/h (avec achat \u00e0 l\u2019\u00e9tranger pour couvrir l\u2019\u00e9cart avec la production domestique de 88 GW\/h).<\/p>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-32371e5 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"32371e5\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-50 elementor-top-column elementor-element elementor-element-774495c\" data-id=\"774495c\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-558aac2 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"558aac2\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<p>Les infrastructures \u00e9nerg\u00e9tiques dont h\u00e9rita Viktor Khrapunov cumulaient donc toutes les faiblesses : elles \u00e9taient v\u00e9tustes, instables, endett\u00e9es et incapables d\u2019assurer un approvisionnement de base \u00e0 une population qui en subissait les cons\u00e9quences au quotidien. Il faut dire que, dans un pays comme le Kazakhstan, l\u2019approvisionnement \u00e9nerg\u00e9tique rel\u00e8ve du d\u00e9fi logistique. Il s\u2019agit de couvrir les besoins d\u2019une r\u00e9gion certes relativement peu peupl\u00e9e (15 millions d\u2019habitants) mais extr\u00eamement vaste (cinq fois la superficie de la France). Pendant la premi\u00e8re moiti\u00e9 des ann\u00e9es 1990, suite au d\u00e9membrement de l\u2019Union sovi\u00e9tique, l\u2019Etat central fut incapable d\u2019assumer ses responsabilit\u00e9s. Faute d\u2019argent, les producteurs d\u2019\u00e9nergie ne pouvaient plus acheter les combustibles et autres composants n\u00e9cessaires \u00e0 l\u2019approvisionnement de la population et de l\u2019\u00e9conomie. Cette p\u00e9nurie d\u00e9bouchait sur un d\u00e9lestage automatique se traduisant par des coupures d\u2019\u00e9nergie chez les consommateurs priv\u00e9s. Le ministre dut introduire des mesures de rationnement dans tout le pays. Les coupes planifi\u00e9es touchaient indiff\u00e9remment ceux qui r\u00e9glaient leurs factures et ceux qui ne les r\u00e9glaient pas. C\u2019\u00e9tait malheureusement une mesure in\u00e9vitable: quartier par quartier, on coupait l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 jusqu\u2019\u00e0 six heures par jour, durant lesquelles, les pompes ne fonctionnant plus, l\u2019eau \u00e9tait \u00e9galement indisponible.<\/p>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-50 elementor-top-column elementor-element elementor-element-13d7ae6\" data-id=\"13d7ae6\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-d2c50d2 elementor-widget elementor-widget-image\" data-id=\"d2c50d2\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"image.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<figure class=\"wp-caption\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a href=\"https:\/\/www.viktorkhrapunov.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/karaganda-20-aprelja-1995-g.-shahta-im.-kostenko.jpg\" data-elementor-open-lightbox=\"yes\" data-elementor-lightbox-title=\"Karaganda, 20 avril 1995, mine de Kostenko\" e-action-hash=\"#elementor-action%3Aaction%3Dlightbox%26settings%3DeyJpZCI6NDUzNiwidXJsIjoiaHR0cHM6XC9cL3d3dy52aWt0b3JraHJhcHVub3YuY29tXC93cC1jb250ZW50XC91cGxvYWRzXC8yMDIxXC8wOVwva2FyYWdhbmRhLTIwLWFwcmVsamEtMTk5NS1nLi1zaGFodGEtaW0uLWtvc3RlbmtvLmpwZyJ9\">\n\t\t\t\t\t\t\t<img width=\"662\" height=\"976\" src=\"https:\/\/www.viktorkhrapunov.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/karaganda-20-aprelja-1995-g.-shahta-im.-kostenko.jpg\" class=\"attachment-large size-large\" alt=\"Karaganda, 20 avril 1995, mine de Kostenko\" loading=\"lazy\" srcset=\"https:\/\/www.viktorkhrapunov.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/karaganda-20-aprelja-1995-g.-shahta-im.-kostenko.jpg 662w, https:\/\/www.viktorkhrapunov.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/karaganda-20-aprelja-1995-g.-shahta-im.-kostenko-203x300.jpg 203w, https:\/\/www.viktorkhrapunov.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/karaganda-20-aprelja-1995-g.-shahta-im.-kostenko-99x146.jpg 99w, https:\/\/www.viktorkhrapunov.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/karaganda-20-aprelja-1995-g.-shahta-im.-kostenko-34x50.jpg 34w, https:\/\/www.viktorkhrapunov.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/karaganda-20-aprelja-1995-g.-shahta-im.-kostenko-51x75.jpg 51w\" sizes=\"(max-width: 662px) 100vw, 662px\" title=\"Ministre de l\u2019Energie\" \/>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<figcaption class=\"widget-image-caption wp-caption-text\"><\/figcaption>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/figure>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-4ffa7bf elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"4ffa7bf\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-062fc87\" data-id=\"062fc87\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-155c18b elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"155c18b\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<p>Pour tenter de r\u00e9soudre le probl\u00e8me, les ministres ayant pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 Viktor Khrapunov proc\u00e9d\u00e8rent \u00e0 des augmentations de prix. La mesure, cependant, ne permit pas d\u2019am\u00e9liorer la situation. Elle s\u2019av\u00e9ra m\u00eame contre-productive : frustr\u00e9s par un service de mauvaise qualit\u00e9, les consommateurs se sentaient davantage encore l\u00e9gitim\u00e9s \u00e0 ne pas r\u00e9gler leurs factures d\u2019\u00e9lectricit\u00e9, jug\u00e9es exorbitantes, ce qui contribuait \u00e0 aggraver encore la situation financi\u00e8re du Minist\u00e8re. Craignant que le m\u00e9contentement de la population ne d\u00e9g\u00e9n\u00e8re en r\u00e9volte, le Premier ministre du Kazakhstan en arriva m\u00eame \u00e0 d\u00e9clarer que la population \u00e9tait libre de ne pas r\u00e9gler les factures pr\u00e9sent\u00e9es par les entreprises \u00e9nerg\u00e9tiques. Il fit adopter un arr\u00eat\u00e9 gouvernemental l\u00e9galisant le non-paiement des factures pour l\u2019\u00e9nergie consomm\u00e9e. Totalement chaotique, la situation \u00e9tait ing\u00e9rable.<\/p>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-09d443f elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"09d443f\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-50 elementor-top-column elementor-element elementor-element-021613c\" data-id=\"021613c\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-f0ab87e elementor-widget elementor-widget-image\" data-id=\"f0ab87e\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"image.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<figure class=\"wp-caption\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a href=\"https:\/\/www.viktorkhrapunov.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/zdanie-posolstva-rk-v-g.-vashington-ssha-1996-god.-vmeste-s-poslom-rk-v-ssha-bulatom-nurgalievym.jpg\" data-elementor-open-lightbox=\"yes\" data-elementor-lightbox-title=\"Le b\u00e2timent de l&#039;ambassade de la R\u00e9publique du Kazakhstan \u00e0 Washington, \u00c9tats-Unis, 1996 Avec l&#039;ambassadeur de la R\u00e9publique du Kazakhstan aux \u00c9tats-Unis Bulat Nurgaliev\" e-action-hash=\"#elementor-action%3Aaction%3Dlightbox%26settings%3DeyJpZCI6NDU0MCwidXJsIjoiaHR0cHM6XC9cL3d3dy52aWt0b3JraHJhcHVub3YuY29tXC93cC1jb250ZW50XC91cGxvYWRzXC8yMDIxXC8wOVwvemRhbmllLXBvc29sc3R2YS1yay12LWcuLXZhc2hpbmd0b24tc3NoYS0xOTk2LWdvZC4tdm1lc3RlLXMtcG9zbG9tLXJrLXYtc3NoYS1idWxhdG9tLW51cmdhbGlldnltLmpwZyJ9\">\n\t\t\t\t\t\t\t<img width=\"615\" height=\"820\" src=\"https:\/\/www.viktorkhrapunov.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/zdanie-posolstva-rk-v-g.-vashington-ssha-1996-god.-vmeste-s-poslom-rk-v-ssha-bulatom-nurgalievym.jpg\" class=\"attachment-large size-large\" alt=\"Le b\u00e2timent de l&#039;ambassade de la R\u00e9publique du Kazakhstan \u00e0 Washington, \u00c9tats-Unis, 1996 Avec l&#039;ambassadeur de la R\u00e9publique du Kazakhstan aux \u00c9tats-Unis Bulat Nurgaliev\" loading=\"lazy\" srcset=\"https:\/\/www.viktorkhrapunov.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/zdanie-posolstva-rk-v-g.-vashington-ssha-1996-god.-vmeste-s-poslom-rk-v-ssha-bulatom-nurgalievym.jpg 615w, https:\/\/www.viktorkhrapunov.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/zdanie-posolstva-rk-v-g.-vashington-ssha-1996-god.-vmeste-s-poslom-rk-v-ssha-bulatom-nurgalievym-225x300.jpg 225w, https:\/\/www.viktorkhrapunov.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/zdanie-posolstva-rk-v-g.-vashington-ssha-1996-god.-vmeste-s-poslom-rk-v-ssha-bulatom-nurgalievym-110x146.jpg 110w, https:\/\/www.viktorkhrapunov.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/zdanie-posolstva-rk-v-g.-vashington-ssha-1996-god.-vmeste-s-poslom-rk-v-ssha-bulatom-nurgalievym-38x50.jpg 38w, https:\/\/www.viktorkhrapunov.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/zdanie-posolstva-rk-v-g.-vashington-ssha-1996-god.-vmeste-s-poslom-rk-v-ssha-bulatom-nurgalievym-56x75.jpg 56w\" sizes=\"(max-width: 615px) 100vw, 615px\" title=\"Ministre de l\u2019Energie\" \/>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<figcaption class=\"widget-image-caption wp-caption-text\"><\/figcaption>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/figure>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-50 elementor-top-column elementor-element elementor-element-83a9480\" data-id=\"83a9480\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-8538b71 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"8538b71\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<p>Entour\u00e9 de sp\u00e9cialistes, Viktor Khrapunov choisit une autre approche pour s\u2019attaquer au probl\u00e8me. Il mit au point un projet global de r\u00e9forme du secteur \u00e9nerg\u00e9tique qu\u2019il pr\u00e9senta et fit accepter par le gouvernement kazakh le 30 mai 1996. Ce programme pr\u00e9voyait, d\u2019abord, une nouvelle r\u00e9partition des responsabilit\u00e9s en mati\u00e8re d\u2019approvisionnement en \u00e9nergie \u00e9lectrique et thermique entre les autorit\u00e9s centrales et locales : la ma\u00eetrise des infrastructures resta centralis\u00e9e aupr\u00e8s du minist\u00e8re, mais chaque dirigeant local (r\u00e9gions et villes) devint responsable de l\u2019approvisionnement sur son territoire respectif. Du coup, les autorit\u00e9s locales devaient assumer face \u00e0 la population les coupes d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 \u2013 et ne pouvaient plus, comme par le pass\u00e9, se d\u00e9fausser sur le minist\u00e8re central. Il en r\u00e9sulta une forte incitation \u00e0 ne plus laisser impunies les industries locales qui ne payaient pas leurs factures. De cette mani\u00e8re, le premier objectif de la r\u00e9forme Khrapunov fut atteint : les recettes augment\u00e8rent.<\/p>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-62ba959 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"62ba959\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-9b6fa1e\" data-id=\"9b6fa1e\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-cdd79e6 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"cdd79e6\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<p><span style=\"font-size: 20px;\"><strong>Le second volet du programme pr\u00e9voyait les mesures suivantes :<\/strong><\/span><\/p><ol><li>Mise en place d\u2019un op\u00e9rateur central charg\u00e9 de r\u00e9guler l\u2019approvisionnement \u00e9nerg\u00e9tique sur le plan national, de contr\u00f4ler l\u2019ex\u00e9cution des contrats d\u2019approvisionnement et de repr\u00e9senter le Kazakhstan lors des n\u00e9gociations avec les compagnies \u00e9nerg\u00e9tiques \u00e9trang\u00e8res. L\u2019entreprise KEGOK (Kazakhstan Elektric Grid Operation Company) fut fond\u00e9e \u00e0 cet effet.<\/li><li>Les 9 plus grandes centrales \u00e9lectriques du pays devaient rester aux mains de l\u2019Etat :<br \/><ul><li>4 centrales hydro\u00e9lectriques : Bukhtarma, Oust-Kamenogorsk et Shulbinsk sur le fleuve d\u2019Irtysh, ainsi que Kaptchagay sur l\u2019Ily.<\/li><li>4 centrales thermo\u00e9lectriques : Ekibastuz 1 et 2, Aksuy et Karaganda 2 (\u00e0 combustible solide).<\/li><li>La centrale nationale r\u00e9gionale de Dzhambul (\u00e0 gaz).<\/li><\/ul><\/li><li>R\u00e9gulation du march\u00e9 de l\u2019\u00e9nergie \u00e9lectrique. Suite \u00e0 l\u2019\u00e9laboration des dispositions et de la r\u00e9glementation de base dans ce domaine, le march\u00e9 commen\u00e7a \u00e0 fonctionner.<\/li><li>Fondation d\u2019une bourse de l\u2019\u00e9nergie \u00e9lectrique.<\/li><li>Privatisation des petites entit\u00e9s productrices d\u2019\u00e9nergie \u00e9lectrique et des petites compagnies charg\u00e9es de la distribution de l\u2019\u00e9nergie \u00e9lectrique.<\/li><\/ol>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-55974aa elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"55974aa\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-50 elementor-top-column elementor-element elementor-element-67554b9\" data-id=\"67554b9\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-9c824f5 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"9c824f5\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<p>Il y a lieu de pr\u00e9ciser qu\u2019au Kazakhstan la d\u00e9s\u00e9tatisation et la privatisation \u00e9taient g\u00e9r\u00e9es par des entit\u00e9s cr\u00e9\u00e9es \u00e0 cet effet, \u00e0 savoir la R\u00e9gie nationale des biens publics et le Comit\u00e9 de privatisation des biens publics, lesquels relevaient directement du Pr\u00e9sident et du Premier ministre. Le Ministre de l\u2019\u00e9nergie et des mines, quant \u00e0 lui, si\u00e9geait dans ces institutions avec 14 autres membres et, de ce fait, ne pouvait pas emp\u00eacher une privatisation d\u00e9j\u00e0 d\u00e9cid\u00e9e.<\/p><p>En faisant jouer les lois du march\u00e9, il s\u2019agissait d\u2019introduire une dose de concurrence entre les unit\u00e9s de production d\u2019\u00e9lectricit\u00e9, de m\u00eame qu\u2019entre les soci\u00e9t\u00e9s de distribution de l\u2019\u00e9nergie \u00e9lectrique. Il en r\u00e9sulta une meilleure gestion des infrastructures et par cons\u00e9quent une capacit\u00e9 augment\u00e9e de production \u2013 ce qui \u00e9tait le deuxi\u00e8me objectif de la r\u00e9forme Khrapunov.<\/p>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-50 elementor-top-column elementor-element elementor-element-c8b50e6\" data-id=\"c8b50e6\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-7b206e5 elementor-widget elementor-widget-image\" data-id=\"7b206e5\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"image.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<figure class=\"wp-caption\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a href=\"https:\/\/www.viktorkhrapunov.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/vstrecha-s-bastujuschimi-shahterami-karagandy.jpg\" data-elementor-open-lightbox=\"yes\" data-elementor-lightbox-title=\"Rencontre avec les mineurs en gr\u00e8ve de Karaganda. De gauche \u00e0 droite Gouverneur adjoint de la r\u00e9gion de Karaganda, directeur g\u00e9n\u00e9ral de l&#039;Association de production Karagandaugol Pr\u00e9sentent Grigory Mikhailovich, ministre de l&#039;\u00c9nergie et de l&#039;Industrie du charbon de la R\u00e9publique du Kazakhstan V. Khrapunov, Karaganda, novembre 1996\" e-action-hash=\"#elementor-action%3Aaction%3Dlightbox%26settings%3DeyJpZCI6NDU0NCwidXJsIjoiaHR0cHM6XC9cL3d3dy52aWt0b3JraHJhcHVub3YuY29tXC93cC1jb250ZW50XC91cGxvYWRzXC8yMDIxXC8wOVwvdnN0cmVjaGEtcy1iYXN0dWp1c2NoaW1pLXNoYWh0ZXJhbWkta2FyYWdhbmR5LmpwZyJ9\">\n\t\t\t\t\t\t\t<img width=\"986\" height=\"678\" src=\"https:\/\/www.viktorkhrapunov.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/vstrecha-s-bastujuschimi-shahterami-karagandy.jpg\" class=\"attachment-large size-large\" alt=\"Rencontre avec les mineurs en gr\u00e8ve de Karaganda. De gauche \u00e0 droite Gouverneur adjoint de la r\u00e9gion de Karaganda, directeur g\u00e9n\u00e9ral de l&#039;Association de production Karagandaugol Pr\u00e9sentent Grigory Mikhailovich, ministre de l&#039;\u00c9nergie et de l&#039;Industrie du charbon de la R\u00e9publique du Kazakhstan V. Khrapunov, Karaganda, novembre 1996\" loading=\"lazy\" srcset=\"https:\/\/www.viktorkhrapunov.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/vstrecha-s-bastujuschimi-shahterami-karagandy.jpg 986w, https:\/\/www.viktorkhrapunov.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/vstrecha-s-bastujuschimi-shahterami-karagandy-300x206.jpg 300w, https:\/\/www.viktorkhrapunov.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/vstrecha-s-bastujuschimi-shahterami-karagandy-768x528.jpg 768w, https:\/\/www.viktorkhrapunov.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/vstrecha-s-bastujuschimi-shahterami-karagandy-212x146.jpg 212w, https:\/\/www.viktorkhrapunov.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/vstrecha-s-bastujuschimi-shahterami-karagandy-50x34.jpg 50w, https:\/\/www.viktorkhrapunov.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/vstrecha-s-bastujuschimi-shahterami-karagandy-109x75.jpg 109w\" sizes=\"(max-width: 986px) 100vw, 986px\" title=\"Ministre de l\u2019Energie\" \/>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<figcaption class=\"widget-image-caption wp-caption-text\"><\/figcaption>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/figure>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-e06324d elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"e06324d\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-f3bcfb2\" data-id=\"f3bcfb2\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-a355d76 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"a355d76\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<p>La r\u00e9forme vot\u00e9e en mai 1996 porta rapidement ses fruits. En stabilisant le secteur \u00e9nerg\u00e9tique, elle permit d\u2019accompagner la transition entre un syst\u00e8me planifi\u00e9 et une \u00e9conomie de march\u00e9 encore balbutiante. Producteurs, transporteurs et distributeurs d\u2019\u00e9nergie furent s\u00e9par\u00e9s les uns des autres. La concurrence entre acteurs \u00e9conomiques commen\u00e7a \u00e0 jouer, avec \u00e0 la cl\u00e9 une tarification plus transparente pour des consommateurs qui pouvaient d\u00e9sormais choisir librement leur fournisseur et leur producteur. Une fois la crise ma\u00eetris\u00e9e, les infrastructures \u00e9nerg\u00e9tiques du pays devinrent une proie int\u00e9ressante pour le pr\u00e9sident Nazarba\u00efev, qui ne tarda pas \u00e0 s\u2019y int\u00e9resser.<\/p><p>C\u2019est la raison pour laquelle, sur un point essentiel, la r\u00e9forme \u00e9choua. Viktor Khrapunov voulait limiter la privatisation du secteur \u00e9nerg\u00e9tique aux petites entit\u00e9s et laisser aux mains de l\u2019Etat les plus grandes centrales hydro-\u00e9lectriques du pays, lesquelles repr\u00e9sentaient 20% du parc, mais 50% de la capacit\u00e9 totale de production. Cette partie-l\u00e0, \u00e0 ses yeux, devait \u00e9chapper \u00e0 toute sp\u00e9culation. Il s\u2019agissait de conserver dans le domaine public le poumon \u00e9nerg\u00e9tique du pays afin de prot\u00e9ger les int\u00e9r\u00eats sup\u00e9rieurs de l\u2019Etat, notamment la capacit\u00e9 de ce dernier \u00e0 approvisionner en \u00e9nergie \u00e9lectrique l\u2019ensemble du territoire national, en toute ind\u00e9pendance, quelle que soit la situation \u00e9conomique ou politique, \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur ou \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur du pays. Ce choix en faveur d\u2019un degr\u00e9 \u00e9lev\u00e9 d\u2019autonomie \u00e9nerg\u00e9tique comportait \u00e9galement une dimension sociale : les coupures de courant posaient de nombreux et graves probl\u00e8mes \u00e0 la couche la plus d\u00e9favoris\u00e9e de la population. Il incombait donc \u00e0 l\u2019Etat de rester souverain dans ce domaine afin de couvrir les besoins de base de toute la population sur tout le territoire.<\/p>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-811e7dd elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"811e7dd\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-50 elementor-top-column elementor-element elementor-element-160206c\" data-id=\"160206c\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-a38eb4d elementor-widget elementor-widget-image\" data-id=\"a38eb4d\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"image.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<figure class=\"wp-caption\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a href=\"https:\/\/www.viktorkhrapunov.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/karaganda-20-aprelja-1995g.jpg\" data-elementor-open-lightbox=\"yes\" data-elementor-lightbox-title=\"Karaganda, 20 avril 1995, mine de Kostenko\" e-action-hash=\"#elementor-action%3Aaction%3Dlightbox%26settings%3DeyJpZCI6NDUyOSwidXJsIjoiaHR0cHM6XC9cL3d3dy52aWt0b3JraHJhcHVub3YuY29tXC93cC1jb250ZW50XC91cGxvYWRzXC8yMDIxXC8wOVwva2FyYWdhbmRhLTIwLWFwcmVsamEtMTk5NWcuanBnIn0%3D\">\n\t\t\t\t\t\t\t<img width=\"952\" height=\"639\" src=\"https:\/\/www.viktorkhrapunov.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/karaganda-20-aprelja-1995g.jpg\" class=\"attachment-large size-large\" alt=\"Karaganda, 20 avril 1995, mine de Kostenko\" loading=\"lazy\" srcset=\"https:\/\/www.viktorkhrapunov.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/karaganda-20-aprelja-1995g.jpg 952w, https:\/\/www.viktorkhrapunov.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/karaganda-20-aprelja-1995g-300x201.jpg 300w, https:\/\/www.viktorkhrapunov.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/karaganda-20-aprelja-1995g-768x515.jpg 768w, https:\/\/www.viktorkhrapunov.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/karaganda-20-aprelja-1995g-218x146.jpg 218w, https:\/\/www.viktorkhrapunov.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/karaganda-20-aprelja-1995g-50x34.jpg 50w, https:\/\/www.viktorkhrapunov.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/karaganda-20-aprelja-1995g-112x75.jpg 112w\" sizes=\"(max-width: 952px) 100vw, 952px\" title=\"Ministre de l\u2019Energie\" \/>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<figcaption class=\"widget-image-caption wp-caption-text\"><\/figcaption>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/figure>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-50 elementor-top-column elementor-element elementor-element-917e77b\" data-id=\"917e77b\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-5ae43d9 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"5ae43d9\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<p>En sa qualit\u00e9 de ministre, Viktor Khrapunov s\u2019opposa farouchement \u00e0 la privatisation des plus importantes centrales du pays. Face \u00e0 l\u2019app\u00e9tit du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, il ne fit cependant pas le poids. A coups de directives envoy\u00e9es directement au Premier ministre, sans consulter le ministre responsable, le pr\u00e9sident d\u00e9mantela le parc, pi\u00e8ce par pi\u00e8ce. Sachant son ministre oppos\u00e9 aux ventes, il le contourna et fit intervenir la R\u00e9gie nationale des biens publics et la R\u00e9gie nationale des privatisations. Bien que membre du gouvernement, le ministre de l\u2019Energie voyait certains arr\u00eat\u00e9s gouvernementaux lorsque ceux-ci avaient d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 sign\u00e9s. Le cas \u00e9ch\u00e9ant, il ne pouvait que constater une vente d\u00e9j\u00e0 accomplie.<\/p>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-d9e54dc elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"d9e54dc\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-20b3863\" data-id=\"20b3863\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-ceccd86 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"ceccd86\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<p>Ainsi, en violation de la r\u00e9forme de mai 1996 vot\u00e9e par le gouvernement, Noursoultan Nazarba\u00efev fit transf\u00e9rer une \u00e0 une toutes les centrales les plus puissantes du pays aux membres de sa famille ou \u00e0 des soci\u00e9t\u00e9s leur \u00e9tant affili\u00e9es. Aujourd\u2019hui, Viktor Khrapunov peut en t\u00e9moigner. Il peut raconter comment les ressources \u00e9nerg\u00e9tiques du pays, qui valaient des milliards de dollars, furent brad\u00e9es pour quelques millions. Quelques exemples\u00a0:<\/p><ul><li>La centrale \u00e9lectrique r\u00e9gionale de Ermakovsk (240 MW) est c\u00e9d\u00e9e au Groupe eurasien en 1996<\/li><li>La centrale thermique no 2 de Karaganda (400 MW) est c\u00e9d\u00e9e \u00e0 Mittal (oligarque indien qui r\u00e9side \u00e0 Londres) en 1996<\/li><li>Kaz\u2019zinc (qui appartient \u00e0 Glencore) acquiert en 1997 Bukhtarma, la centrale la plus puissante du pays (500 MW)<\/li><li>Les centrales hydro-\u00e9lectriques d\u2019Oust-Kamenogorsk (150 MW) et celle de Shulbinsk (700 MW) sont c\u00e9d\u00e9es \u00e0 AES en septembre 1997 pour quelques 5 millions de dollars<\/li><li>La centrale hydro-\u00e9lectrique de Dzhambul (1200 MW) est c\u00e9d\u00e9e \u00e0 Timur Kulibayev en 1999<\/li><li>La centrale thermique de Balkhash (70 MW) a \u00e9t\u00e9 c\u00e9d\u00e9e \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 Kazakmys en 1998<\/li><li>La centrale \u00e9lectrique r\u00e9gionale de Karaganda 2 (500 MW) est c\u00e9d\u00e9e \u00e0 Kazakmys en 1996<\/li><li>La centrale thermique de Dzhezkazgan (120 MW) est c\u00e9d\u00e9e \u00e0 Kazakmys en 1997<\/li><li>La centrale hydro-\u00e9lectrique de Kaptchagay (460 MW) est c\u00e9d\u00e9e \u00e0 Tractebel en 1997<\/li><li>La centrale \u00e9lectrique r\u00e9gionale d\u2019Ekibastuz N 1 (4000 MW) est c\u00e9d\u00e9e \u00e0 AES en 1997 pour quelques 5 millions de dollars.<\/li><li>En 2006 Noursoultan Nazarbayev a rachet\u00e9 la centrale \u00e9lectrique r\u00e9gionale d\u2019Ekibastuz 1 pour 2 milliards de dollars \u2013 ce qui a repr\u00e9sent\u00e9 une vaste op\u00e9ration de blanchiment d\u2019argent.<\/li><\/ul><p>Ce bradage des ressources \u00e9nerg\u00e9tiques repr\u00e9sente un scandale d\u2019enrichissement personnel. Vis-\u00e0-vis de la population kazakhe, il repr\u00e9sente \u00e9galement une spoliation inacceptable, avec des cons\u00e9quences financi\u00e8res tr\u00e8s graves, non seulement \u00e0 chaque fois qu\u2019un morceau du patrimoine national \u00e9tait liquid\u00e9 pour un prix d\u00e9risoire, mais \u00e9galement \u00e0 moyen et long termes, lors de l\u2019exploitation des installations par leur nouveau propri\u00e9taire. Cela repr\u00e9sente un manque \u00e0 gagner s\u2019\u00e9levant \u00e0 des milliards de dollars qui, au lieu d\u2019entrer dans les caisses de l\u2019Etat, viennent enrichir le clan Nazarba\u00efev.<\/p><p>Le cas de la centrale de Buktharma illustre bien ce ph\u00e9nom\u00e8ne. Toute l\u2019Union sovi\u00e9tique avait particip\u00e9, autour des ann\u00e9es 1960, \u00e0 la construction de l\u2019ouvrage, un barrage de 90 m\u00e8tres de hauteur. Des moyens pharaoniques furent mis en \u0153uvre. Aujourd\u2019hui encore, cette centrale hydro\u00e9lectrique figure au 20e rang des plus grandes retenues d\u2019eau au monde. Mise en service en 1964, cette installation avait pu, en 25 ans d\u2019exploitation, amortir l\u2019ensemble des investissements consentis pour sa construction. Entretien except\u00e9, elle ne co\u00fbtait pratiquement plus rien, ce qui en faisait une affaire extr\u00eamement rentable, dont la population kazakhe aurait d\u00fb profiter. Noursoultan Nazarba\u00efev en d\u00e9cida autrement et fit glisser les dollars dans sa poche.<\/p><p>La soci\u00e9t\u00e9 belge Tractebel fut l\u2019une des soci\u00e9t\u00e9s complices du pr\u00e9sident kazakh. M\u00eame lorsqu\u2019elle pr\u00e9sentait des offres m\u00e9diocres, c\u2019est elle qui \u00e9tait choisie. Ce fut le cas, par exemple, en 1996, lorsque la R\u00e9gie nationale des privatisations vendit \u00e0 Tractebel la centrale de Kaptchagay, d\u2019une valeur d\u2019environ 1 milliard de dollars, pour 2 millions de dollars. Ce fut encore le cas en 1997, \u00e0 l\u2019occasion d\u2019un appel d\u2019offres visant \u00e0 transf\u00e9rer \u00e0 des investisseurs priv\u00e9s l\u2019exploitation du r\u00e9seau de transport du gaz du Kazakhstan. La meilleure offre \u00e9manait de Gaz de France ; la moins bonne, de Tractebel. Sur ordre du pr\u00e9sident, Tractebel fut d\u00e9clar\u00e9e gagnante. Appel\u00e9 \u00e0 donner son accord apr\u00e8s que les 14 autres membres de la Commission eurent d\u00e9j\u00e0 sign\u00e9 l\u2019acte de vente, le ministre de l\u2019Energie r\u00e9ussit in extremis \u00e0 imposer une condition suppl\u00e9mentaire au vainqueur : des investissements de 650 millions de dollars pour terminer le gazoduc Tashkent-Almaty (1500 mm), la construction d\u2019une station de compression de gaz et l\u2019ach\u00e8vement du gazoduc permettant de contourner la ville de Bishkek. Une partie seulement de ces investissements fut r\u00e9alis\u00e9e (le gazoduc Tashkent-Almaty).<\/p><p>En 1996, lors d\u2019un Forum \u00e9conomique international qui se tenait \u00e0 Crans Montana, Viktor Khrapunov apprit incidemment que Tractebel allait bient\u00f4t devenir propri\u00e9taire d\u2019Almaty ENeRGo, l\u2019une des principales ressources \u00e9nerg\u00e9tiques du Kazakhstan. Il s\u2019en indigna et d\u00e9clara aux Belges qu\u2019aussi longtemps qu\u2019il serait ministre de l\u2019Energie, Almaty ENeRGo resterait en mains publiques. En novembre de la m\u00eame ann\u00e9e, le ministre de l\u2019Energie fut envoy\u00e9 par le pr\u00e9sident \u00e0 Londres pour y traiter un dossier subalterne. De retour \u00e0 Almaty, il d\u00e9couvrit qu\u2019Almaty ENeRGo \u2013 dont la valeur pouvait \u00eatre estim\u00e9e \u00e0 2 milliards de dollars \u2013 avait \u00e9t\u00e9 vendue \u00e0 Tractebel pour 5 millions de dollars. Faute de pouvoir emp\u00eacher la transaction, Viktor Khrapunov fit ajouter un programme de 700 millions d\u2019investissements, avec possibilit\u00e9 de casser le contrat s\u2019il n\u2019\u00e9tait pas honor\u00e9. Ce programme pr\u00e9voyait notamment la construction de la centrale hydro\u00e9lectrique de Kerboulak, la r\u00e9alisation du dispositif de r\u00e9glage pour la centrale hydro\u00e9lectrique de Kaptchagay sur le fleuve d\u2019Ily, et l\u2019installation de deux unit\u00e9s (la puissance de chacun \u00e9tait de 100 MW) \u00e0 la centrale thermique d\u2019Almaty N 2.<\/p><p>En 1997, en Belgique, une enqu\u00eate p\u00e9nale fut ouverte contre Tractebel et l\u2019un de ses dirigeants \u2013 Nicolas At\u00e9rinos \u2013 fut accus\u00e9 d\u2019avoir vers\u00e9 un pot-de-vin de 50 millions de dollars pour obtenir Almaty ENeRGo.<\/p><p>Noursoultan Nazarbayev r\u00e9alisa des b\u00e9n\u00e9fices encore plus juteux lors de la privatisation du secteur minier. Pendant la p\u00e9riode sovi\u00e9tique, le Kazakhstan produisait plus de 150 millions de tonnes de charbon par an. Les deux principales entreprises du secteur \u00e9taient Karagandaugol (38 mines extrayant plus de 50 millions de tonnes de charbon par ann\u00e9e) et Ekibastouzugol (une mine \u00e0 ciel ouvert d\u2019une capacit\u00e9 de 100 millions de tonnes de charbon par an).<\/p><p>Apr\u00e8s l\u2019effondrement de l\u2019Union sovi\u00e9tique, ce charbon ne trouva plus preneur en raison de son prix \u00e9lev\u00e9. La Russie et l\u2019Ukraine, deux des principaux importateurs de ce charbon (80% de la production leur \u00e9tait destin\u00e9), y renonc\u00e8rent. En cons\u00e9quence, huit mines seulement continu\u00e8rent \u00e0 fonctionner. On y extrayait du charbon \u00e0 coke qui \u00e9tait fourni au Combinat m\u00e9tallurgique de Karaganda. Viktor Khrapunov proposa de vendre ces huit mines au prix du march\u00e9 et d\u2019utiliser le fruit de cette vente pour accompagner la fermeture des mines non rentables.<\/p><p>Le pr\u00e9sident en d\u00e9cida autrement. Les mines furent vendues pour une bouch\u00e9e de pain \u00e0 M. Mittal (Combinat m\u00e9tallurgique de Karaganda), et on utilisa l\u2019argent des caisses publiques pour financer la fermeture des mines non rentables.<\/p><p>Le pr\u00e9sident d\u00e9coupa \u00e9galement l\u2019entreprise Ekibastouzugol en plusieurs lots, chacun faisant l\u2019objet d\u2019une privatisation distincte. Le lot Vostochny, qui produisait 18 millions de tonnes de charbon par an, fut transf\u00e9r\u00e9 \u00e0 la Compagnie eurasienne, notoirement affili\u00e9e au pr\u00e9sident. La part du lion, \u00e0 savoir le lot Bogatyr, qui produisait pr\u00e8s de 50 millions de tonnes de charbon par an, fut vendu pour un prix d\u00e9risoire \u00e0 L. Blavatnik, lequel, peu de temps plus tard, le revendit pour quelques milliards de dollars.<\/p><p>Ainsi dysfonctionne le Kazakhstan domin\u00e9 par Noursoultan Nazarba\u00efev.<\/p>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-bad6529 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"bad6529\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-b00e35d\" data-id=\"b00e35d\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-2237b5e elementor-widget elementor-widget-spacer\" data-id=\"2237b5e\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"spacer.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t<style>\/*! elementor - v3.8.0 - 30-10-2022 *\/\n.elementor-column .elementor-spacer-inner{height:var(--spacer-size)}.e-con{--container-widget-width:100%}.e-con-inner>.elementor-widget-spacer,.e-con>.elementor-widget-spacer{width:var(--container-widget-width,var(--spacer-size));-ms-flex-item-align:stretch;align-self:stretch;-ms-flex-negative:0;flex-shrink:0}.e-con-inner>.elementor-widget-spacer>.elementor-widget-container,.e-con-inner>.elementor-widget-spacer>.elementor-widget-container>.elementor-spacer,.e-con>.elementor-widget-spacer>.elementor-widget-container,.e-con>.elementor-widget-spacer>.elementor-widget-container>.elementor-spacer{height:100%}.e-con-inner>.elementor-widget-spacer>.elementor-widget-container>.elementor-spacer>.elementor-spacer-inner,.e-con>.elementor-widget-spacer>.elementor-widget-container>.elementor-spacer>.elementor-spacer-inner{height:var(--container-widget-height,var(--spacer-size))}<\/style>\t\t<div class=\"elementor-spacer\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-spacer-inner\"><\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les ann\u00e9es en tant que ministre de l\u2019Energie En mars 1995, Viktor Khrapunov est nomm\u00e9 au poste de Ministre de l\u2019\u00e9nergie et des mines. 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